लोकतंत्र या राजतंत्र: कंधों पर छाले और मन में सवाल

बस्तर में हर दिन किसी ने किसी वीआईपी का दौरा लगा रहता है. एक बार फिर बस्तर में महामहिम का दौरा हुआ. हुआ क्या, शहर फिर से ठहर गया. मुख्य सड़कें खाली करवा दी गई. शहर की गलियों को मुख्य सड़क से जोड़ने वाले मुहानों पर शस्त्रधारी सुरक्षाकर्मी पहरे पर मुस्तैद, मजाल है कि कोई भी आम आदमी मुख्य सड़क पर पहुंच पाए. हर कोई अपने घरों में या ज्यादा से ज्यादा अपने अपने मोहल्ले में कैद, काम धाम बंद. राष्ट्रीय राजमार्ग से गुजरने वाले वाहनों, यात्रियों से भरी बसों, ट्रकों की मीलों लंबी कतारें शहर सीमा के बाहर दोनों ओर बेरिकेट्स के सामने सहमी-सहमी सी ठहरी हुई.

लोक परस्पर पूछ रहे हैं महामहिम गए क्या? सड़क अभी भी नहीं खुली या नहीं?

कुछ घंटे बीतने के बाद लोग व्याकुल होकर पूछने लगते हैं, क्या महामहिम अभी भी नहीं गए ??

यह कोई नई बात नहीं — बस्तर के लिए तो यह अब मानो  ‘साप्ताहिक अनिवार्य कर्फ्यू’ जैसा हो गया है.

कभी राज्यपाल, कभी मुख्यमंत्री, कभी विभिन्न विभागों के मंत्री, प्रभारी मंत्री, अनगिनत बोर्ड्स,आयोग के चेयरमैन, विभिन्न मंत्रालयों के मुख्यसचिव, संयुक्त सचिव, अवर सचिव वगैरा वगैरा. ये सबके सब आदिवासियों के ‘कल्याण’ का झोला उठाए बस्तर आते हैं, और बदले में यहां के जनजीवन को कर्फ्यू की बेड़ियों में जकड़कर लौट जाते हैं. और पीछे छूट जाता है – बंद अस्पताल का गेट, रुकी हुई एंबुलेंस, स्कूल को जाती रोती बच्ची और आदिवासी युवक की गिरफ्तारी, क्योंकि वो समय पर खेत पर या अपने काम पहुँचना चाहता था, या फिर अपने खेतों में उगाई सब्जियां शहर लाकर बेचने की कोशिश कर रहा था और उसे पता नहीं था कि उसके शहर में महामहिम पधारने वाले हैं.

बस्तर इनके लिए बस 'दर्शनीय' है, यहां रहने, जीने योग्य नहीं : यहाँ के बेल मेटल शिल्प, लकड़ी की मूर्तियाँ, कोसा सिल्क, झरने और भोले-भाले आदिवासी नृत्य — इन सबका लुत्फ उठाने महामहिम, वीआईपीज आते हैं. उन्हें ये सब ‘एग्ज़ॉटिक’ लगता है. लेकिन यहाँ रहना, जीना, पढ़ाना, इलाज कराना, काम पाना — ये सब उनके एजेंडे में नहीं होते.

"अगर हर दौरे के बदले एक स्कूल या अस्पताल खुला होता, या कि किसानों के खेतों में पानी की व्यवस्था की गई होती तो बस्तर जापान, अमेरिका से प्रतिस्पर्धा कर रहा होता."

‘नगर भ्रमण’ या ‘जनता परीक्षण’? :  शहर में इन महामहिमों के आते ही ऐसा लगता है ,जैसे नागरिकों का अपहरण कर लिया गया हो. सड़कें सील, रास्ते बंद, चौक-चौराहे छावनी में बदले, पुलिस की घेराबंदी — और ऊपर से आदेश: “कोई मुख्य सड़कों पर दिखाई ना दे.  लगता है जैसे बस्तर किसी गुप्त सैन्य परीक्षण का केंद्र बन गया है.

“लोकतंत्र का वह कौन-सा स्वरूप है भाई, जहाँ महामहिमों, मंत्रियों, वीआईपीज के आते ही संविधान मौन हो जाता है?”

जनता को अनी स्वतंत्रता त्यागने की आदत हो गई है: पिछले 70 वर्षों में इतनी बार इन महामहिमों की सवारी हमारे कंधों से गुज़री है कि अब उन कंधों पर छाले हैं, पर मन में सवाल नहीं. हमें अब VIP तानाशाही का आदी बना दिया गया है. अब जब कोई हाईवे बंद होता है, दिहाड़ी कमाने निकले मजदूर को वापस खदेड़ दिया जाता है, स्कूल को निकले बच्चे को लौटा दिया जाता है, रोज कुआं खोदकर पानी पीने वाले ठेले-रेहड़ी वालों को सड़कों से धकेल कर गलियों में मानों कैद कर दिया जाता है या मरीज व गर्भवती महिला को अस्पताल पहुँचने से रोका जाता है  तो लोग इसे ‘भाग्य’ मानकर स्वीकार कर लेते हैं. "प्रजा की यह सहनशीलता और उदासीनता ही असली विडंबना है — क्योंकि शोषण का पहला कदम होता है मौन."

शाही सवारी, लाचार प्रजा: जब करोड़ों की गाड़ियों में महामहिम बस्तर दर्शन को निकलते हैं, तो उनके साथ स्पीडिंग सायरन, रेंगती गाड़ियाँ और सड़कों से अदृश्य कर दी गई जनता होती है. "जिस राज्य में आंगनबाड़ी की छत टपकती हो, वहाँ राजभवन, मंत्रियों, हुक्मरानों के वातानुकूलित राजसी ड्रॉइंग रूम शर्मसार ही करते हैं."

दर्शनीय आदिवासी : एक लोकतांत्रिक तमाशा : महामहिमों के सामने ‘मॉडल आदिवासी’ पेश किए जाते हैं — लंगोटी,बंडी,धोती-कुरता पहने, जबरिया मुस्कराते, नाचते-गाते,गेड़ी पर करतब दिखाते, पसीने से लथपथ— जैसे कि उन्हें ‘राष्ट्रीय विरासत’ के रूप में प्रदर्शन के लिए प्रशिक्षित किया गया हो. "आदिवासी का जीवन नहीं बदला, पर उसका ‘वेलकम डांस’ हाई-डेफिनिशन में रिकॉर्ड हो गया."

इन वीआईपीज दौरों का सबसे बड़ा विडंबनात्मक सत्य यह है नागरिकों के मौलिक अधिकारों के हनन हेतु  कोई औपचारिक आदेश-पत्र नहीं आता, कोई आधिकारिक  धारा 144 लागू नहीं होती, कोई आधिकारिक ‘कर्फ्यू’ नहीं होता , पर हाई-वे,चौक चौराहों सहित सब लाठी के जोर पर बंद करवा दिया जाता है.

“आधुनिक लोकतंत्र का यह कैसा संस्करण है, जिसमें आदेश मौन है, पर भय उद्घोषित है?”

संविधान के रक्षक ही जब उसका उल्लंघन करें: राज्यपाल, चुने गए जन प्रतिनिधि संविधान के संरक्षक माने जाते हैं.  जनप्रतिनिधि तो आपके दरवाजे पर हाथ जोड़कर खड़े होकर वोट की भीख मांगते हैं. लेकिन जब उन्हीं के आगमन पर जनता का मौलिक अधिकार बंद कमरे में लॉक कर दिया जाए, तो क्या यह ‘राज्य का उत्सव’ है या ‘संविधान की शवयात्रा’? आखिर  ये जनप्रतिनिधि आम आदमियों की तरह सड़क से क्यों नहीं गुजर सकते, जनता के सेवक को भला जनता से कैसा भय?  प्रजातंत्र में अगर प्रजा मालिक है और जनप्रतिनिधि जनता की सेवक हैं तो  सेवक के आगमन पर भला आम नागरिक को सड़क से क्यों किया जाता है "जनता को मौन दर्शक बनाकर शासन चलाना, किसी फिल्म की शूटिंग हो सकती है, लोकतंत्र नहीं."

अमरीका में 254, भारत में 579000 वीआईपीज :  देश के विश्व के सबसे बड़े प्रजातंत्र और सबसे ज्यादा धनी देश अमेरिका में मात्र 254 वीआईपी हैं, जबकि हमारे भारत में 5,79,000 से ज्यादा  वीआईपी (अत्यंत महत्त्वपूर्ण व्यक्ति) हैं. यानी कि हमारे यहां अमरीका से 2300 गुणा ज्यादा वीआईपी हैं.

विभिन्न देशों में VIP's की संख्या निम्नानुसार

1. फ्रांस - 109
2. जापान - 125
3. जर्मनी - 142
4. आस्ट्रेलिया - 205
5. अमेरिका - 254
6. रूस - 312
7. चीन - 435
8. भारत - 579092

अन्य मामलों में हमारा देश भले अव्वल ना हो पर वीआईपीज के मामले में हम निर्विवादित  रूप से नंबर वन हैं. कुल दुनिया भर के सभी देशों में मिलकर जितने वीआइपी होंगे उससे ज्यादा तो अकेले हमारे देश में ही भरे पड़े हैं. इस मायने में तो हमें विश्व गुरु का दर्जा मिलना ही चाहिए. परंतु यह भी विचारणीय है कि इन पौने छह लाख लाख 'वीआईपीज'  का गुरुतर बोझ उस देश के कंधों पर है जो कि ग्लोबल हंगर इंडेक्स यानि कि भूखे-नंगे देशों की सूची में  127 देशों में  105 वें  स्थान पर यानि अति गंभीर स्थिति में खड़ा है, (कम से कम अभी तक तो खड़ा है).

कुछ विचारणीय प्रश्न — जो हुक्मरानों से पूछे जाने ही चाहिए : होंठों शरद

क्या यह ज़रूरी है कि महामहिम आएँ, तो जनता घरों में बंद हो?

क्या ‘सेवक’ की सवारी जनता से ऊपर हो सकती है?

क्या बस्तर किसी पर्यटन बुकलेट का पृष्ठ है, जहाँ जनता केवल ‘शो-केस’  में रहे?

सवाल जनता से भी है :  कब तक हम इसे अनिवार्य नियति मानते रहेंगे?

कब तक हम यह सोचकर चुप रहेंगे कि “चलो, कुछेक घंटों या एक दो दिनों की बात है”?

राज्यपाल: लोकतंत्र का ‘शाही मुखौटा’ या औपनिवेशिक स्मृति औरतका खर्चीला बोझ?

जिस व्यक्ति को जनता ने कभी नहीं चुना, वही व्यक्ति लोकतंत्र की 'संवैधानिक गरिमा' का मुखौटा पहनकर करोड़ों की सरकारी निधि पर शाही ठाठ करता है — यह दृश्य केवल भारतीय विडंबना नहीं, बल्कि औपनिवेशिक मानसिकता की जीवित शवयात्रा है. राज्यपाल का पद, वस्तुतः ब्रिटिश सम्राज्य की उस राजनीतिक जादूगरी की देन है, जहाँ ‘राजा का प्रतिनिधि’ होने के नाम पर पूरे उपनिवेश को गुलाम बनाए रखा गया. पर वहाँ तो बात समझ में आती थी — ब्रिटेन का खजाना तो उपनिवेशों की लूट से भरा था, वह अफ्रीका से लेकर एशिया तक लूट के संसाधनों से मालामाल था, और उसका राजा सचमुच सूरज के नीचे कहीं न कहीं शासन कर ही रहा होता था. वह अपनी विलासिता का खर्च उठा सकता था.

पर भारत जैसे गरीब लोकतंत्र, जहाँ आज भी लाखों बच्चे कुपोषण से मरते हैं, किसान आत्महत्या करते हैं, अस्पतालों में बेड नहीं, स्कूलों में शिक्षक नहीं — वहाँ यह 'राज्यपाल प्रणाली' केवल औपनिवेशिक नकल की मानसिक विकृति है. संविधान की 'संरक्षण' की जिम्मेदारी जिनके सिर पर है, वे स्वयं संविधान की आत्मा — यानी जनता की सर्वोच्चता — को सबसे पहले रौंदते हैं. यह ‘रबर स्टैम्प’ पद, जिसका निर्णयकारी योगदान लगभग शून्य है, आज भी महलों, हेलीकॉप्टरों, कार काफिलों, और चापलूसों की भीड़ में लिपटा है — महज इसलिए क्योंकि हम मानसिक रूप से अब भी महामहिम, हिज एक्सीलेंसी वायसरॉय के चरण-स्पर्श से ऊपर उठ नहीं पाए. "संविधान ने जहाँ नागरिकों की समानता की बात की थी, वहाँ हम अब भी गुलामी की चमक में अंधे होकर ‘महामहिम’ की गाड़ी के लिए जनता को फुटपाथ पर खड़ा कर देते हैं." अब समय है कि हम इस अनुपयोगी, अत्यंत खर्चीले, गैर-लोकतांत्रिक ढांचे की पुनर्समीक्षा करें — क्योंकि यह न सिर्फ आर्थिक दृष्टि से दायित्वहीन है, बल्कि समाजशास्त्रीय और संवैधानिक दृष्टि से लोकतंत्र का अपमान है. हमें यह भी तय करना पड़ेगा कि हम प्रजाजनों की तरह व्यवहार करते रहेंगे, या नागरिकों की तरह बोलना शुरू करेंगे.

देश ने राजशाही बहुत देख भी लिया और झेल भी लिया.
अब “न ये बिना ताज के राजा चाहिए, न गरीब जनता के खून पसीने के पैसों से खरीदे गए गए उनके ये अशोभनीय भौंडे राजसी ठाठ —
जनता को चाहिए, केवल एक उत्तरदायी शासन.”
अंत में  याद आता है एक स्मरणीय संस्कृत श्लोक : "राजा प्रजा सुखे सुखं, नात्मसुखमेव हि.
प्रजानां तु हितं राजा, स्व हितं विद्धि तद्विधम्॥"
(राजा का सुख प्रजा के सुख में होना चाहिए. प्रजा का हित ही राजा का असली हित है.)
"न यः प्रजाहितं ब्रूते, न च धर्मे स्थिता वचः.
स राजा नाम नास्त्येव, स तु दुःखस्य कारणम्॥"
(जो राजा प्रजा के हित में न बोले, न धर्म पर टिका हो — वह राजा नहीं, दुःख का कारण मात्र है.) -इति -